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永利皇宫app下载注册:最大限度地利用救援资源和救援效益为前提

时间:2021/7/9 18:19:43   作者:   来源:   阅读:1   评论:0
内容摘要:今年6月,安徽省黄山市文化和旅游局起草了《关于黄山山地风景名胜区补偿救援的指导意见》,并向社会公开征求意见。意见书的主要内容是,对未经授权进入黄山市欠发达、空旷地区的人员进行救援后,可向被救助人收取符合要求的各项费用。文件一发布,“有偿救助”的话题再次引发热议。据报道,在黄山风景区,由于游客私人探险,每年直接用于救援的...

今年6月,安徽省黄山市文化和旅游局起草了《关于黄山山地风景名胜区补偿救援的指导意见》,并向社会公开征求意见。意见书的主要内容是,对未经授权进入黄山市欠发达、空旷地区的人员进行救援后,可向被救助人收取符合要求的各项费用。文件一发布,“有偿救助”的话题再次引发热议。据报道,在黄山风景区,由于游客私人探险,每年直接用于救援的费用达到了数十万元,这些费用基本上由景区支付。近年来,以登山、远足、户外探险为代表的户外极限运动蓬勃发展。为了追求刺激,一些旅行的朋友会去探索未开发的山区或无人居住的地区,遇险事件时有发生。今年端午节期间,67位上海旅游朋友在游览宁波宁海县和台州天台县交界山区时被大雨困住。经过一整夜的搜救,所有旅客都被找到并安全转移。

北京盈科律师事务所律师朱瑞雷告诉记者,对于遇险救援,免费救援制度是在2014年之前实施的。2013年10月以后,由于旅游法的实施,人们开始讨论有偿援助。《旅游法》第82条规定:“旅游者在人身和财产安全受到威胁时,有权要求旅游经营者、地方政府和有关部门及时提供帮助。中国出境游客有权要求我国地方机关在其职责范围内提供协助和保护。接受有关组织、单位协助后应由个人承担的费用,由游客自理。”“通常,救援的对象是‘野生旅游’的游客,或者不是‘野生旅游’但违反景区规定的游客。因此,这种行为本身就带有某种不法性,应该为此付出代价。”朱瑞雷说:“除此之外,救援人员自己也会把自己置于危险之中,而且会花费大量的人力物力。公共救援有责任将救援给予每一个有需要的人,但这种救援并不意味着它是免费的。是的,收取必要的、合理的、不以盈利为目的的费用是可以的。”

朱瑞蕾认为,从长期的角度看,支付救援的实施将有助于促进救援人员和组织的发展,而且还可以减少“野外旅行”的出现在某种程度上,这将最终提高救援的质量,减少救援和导致问题。这是最终目标。他还表示,另外,有偿救助需要更详细的划分情况,明确义务和责任。“对于救助费用,赔偿应以高于救助费用或略高于救助费用为原则,而不是以营利为目的。”此外,应该在景点公布收费标准,让游客知道。”由该行为引起的救援需要支付额外的费用,这在一定程度上也达成了民事合同,所以一旦发生救援,游客就需要支付费用。”另一方面,对于有经济困难的游客,如果颁发证书,防止一些游客因为害怕花钱而选择不要求救援,可能会造成危险,救济费用可以免除。

朱瑞雷告诉记者,这与司法系统中的法律援助类似。对于有经济困难的当事人,他们可免费聘请法律援助律师代理案件。如果被救起人拒绝支付救助费用,救援组织有权提起诉讼,也可以要求将其列入国家或地方风景名胜区黑名单一段时间作为处罚。朱瑞蕾强调,在有偿救援中,必须把“生命至上”放在第一位。“即使游客先犯错误,搜救需要收费,景区必须坚持生命第一,救人第一的原则。既不能因担心后续成本纠纷而疏忽搜救,也不能实行“先付后搜救”。朱瑞磊表示,有偿搜救是以爱惜生命为前提,以最大限度地利用救援资源和救援效益为前提,而不是以生命和金钱为代价。



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